De vraag naar woningen is in alle sectoren groot, maar met name in de betaalbare sectoren en in de kleine wooneenheden. Daarop wordt ingespeeld met zowel de gemeentelijke plannen als ook door particuliere ontwikkelingen in uitbreidingen en binnen de bebouwde kom.
De totale plancapaciteit (particulier en gemeentelijk) in de periode 2019-2028 is circa 4.000 woningen. Hiervan zijn circa 2.500 woningen (semi) hard. De eerste jaren wordt stevig ingezet deze plancapaciteit daadwerkelijk te realiseren. Het gemeentelijke grondbeleid richt zich daarbij vooral op het realiseren van de gemeentelijke locaties waarin woningbouwcapaciteit is opgenomen, met name Steenbrugge, Tuinen van Zandweerd , Havenkwartier en Sluiskwartier. Om in de behoefte te voorzien, moet in aanvulling op de harde plancapaciteit, nog ruimte worden gevonden voor het bouwen van 500 tot 1.000 woningen.
Het gemeentelijk grondbeleid blijft alert bij het bepalen of en in hoeverre daar een actieve gemeentelijke rol wenselijk en/of noodzakelijk is
De belangstelling voor bedrijventerreinen neemt nog steeds toe. Dit heeft geleid tot het aantrekken van verkopen in 2018 op het Bedrijvenpark A1 (totaal 6,5 hectare) en tevens onderschrijft dit het uitgangspunt en de verwachting dat ook lopende jaar minimaal 6 hectare en in de jaren daarna 4 hectare per jaar terrein kan worden uitgegeven op Bedrijvenpark A1.
Ook voor de Schegzone aan de Holterweg zien we een goede belangstelling voor de ontwikkeling van een leisurestrip.
Verspreid in de gemeente ligt circa 11 hectare aan gronden die bestemd zijn voor bedrijfsdoeleinden. Ook deze verwachten we met een gemiddeld tempo van jaarlijks circa 2 hectare te kunnen uitgeven.
De verkoopactiviteiten van alle bedrijventerreinen zijn gebundeld zodat efficiënt en effectief kan worden gewerkt. In- en externe partners maken deel uit of zijn aangehaakt bij de activiteiten van dit team.
De verkoop van gemeentelijke posities, als onderdeel van het gewijzigde beleid, verloopt voorspoedig. Er zijn inmiddels meerdere panden verkocht. Inmiddels is ruim 80 ha in Deventer Noordoost verkocht. In 2020 wordt ingezet op verkoop van de laatste bezittingen.
In principe vinden alle verkopen via een openbaar proces plaats. Uitzondering daarop vormt verkoop via onderhandse verkoop met als doel een aantoonbaar maatschappelijk rendement. Op die wijze wordt teruggegrepen op de oorspronkelijke doelstelling van het grondbeleid als middel voor het realiseren van maatschappelijke doelen.
De kansen en risico’s die horen bij vastgoedinvesteringen, hebben invloed op de algemene financiële positie van de gemeente. Voor de actuele ontwikkelingen wordt verwezen naar het Meerjarenperspectief grondbeleid (MPG 2019) bij de jaarrekening 2018.
Tweede fase Steenbrugge en Tuinen van Zandweerd
De huidige woningmarkt maakt het mogelijk en wenselijk de voorbereidingen van de locaties Steenbrugge (2e fase) en Tuinen van Zandweerd door te zetten. Op deze wijze wordt een beoogd een bijdrage te leveren aan de continuïteit van de bouwproductie. Naast het vastleggen van de inhoudelijke kaders gaat het ook de wijze waarop deze locaties kunnen worden ontwikkeld. De ervaringen van de 1e fase Steenbrugge ten opzichte van de meer traditionele aanpak zoals bijvoorbeeld in de Vijfhoek worden daarin meegenomen.
Verlieslatende grondexploitaties (BIE)
Bij de jaarrekening 2018 was de verliesvoorziening voor alle vastgestelde grondexploitaties en Tuinen van Zandweerd €48,7 miljoen. Inmiddels is de grondexploitatie Tuinen van Zandweerd door de raad vastgesteld, met een sluitende grondexploitatie, waardoor €1,2 miljoen verliesvoorziening is vrijgevallen.
Benodigde weerstandscapaciteit
Bij de jaarrekening 2018 is het totale risicoprofiel van de grondexploitaties berekend op €7,5 miljoen. Voor €1,0 miljoen kunnen de risico’s uit positieve planresultaten worden gedekt. Voor €6,5 miljoen houden wij specifiek weerstandsvermogen aan. Na vaststelling van de grondexploitatie Tuinen van Zandweerd is het risicoprofiel ten laste van het specifiek weerstandsvermogen met €0,4 miljoen verhoogd.